023年，河北省民政厅使用彩票公益金52932万元用于民政事业发展，其中：使用中央集中彩票公益金18190万元、使用留存省级福利彩票公益金34742万元。

一、中央集中彩票公益金18190万元

其中：中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金11011万元，中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金7179万元。

（一）中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理情况

1.总体情况

2023年，中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金总额为11011万元，全部分解下达至市县，省本级未使用。

2.支持内容

按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，按规定用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利和社会公益等方面支出。

（1）老年人福利项目6774万元。资助新乐市民政事业服务中心维修改造工程等44个敬老院改造提升项目。

（2）残疾人福利项目1853万元。资助石家庄市桥西区等31个县（市、区），开展精神障碍社区康复服务。

（3）儿童福利项目1579万元。其中：安排930万元资助“福彩圆梦·孤儿助学工程”；安排115万元资助各地实施孤儿医疗康复“明天计划”；安排534万元资助衡水市社会福利院儿童宿舍楼提升改造工程等4个项目进行维修维护和设施设备购置。

（4）社会公益项目805万元。其中：安排565万元资助元氏县殡仪馆改造提升工程等7个改造提升项目；安排240万元资助石家庄市新华区西三庄街道社工站“社区创客学院特色服务项目”等16个首批省级示范社工站已开展或计划开展的面向老年人、儿童、特殊困难群众及社区（村）居民的示范服务项目。

3.执行情况

2022年12月21日，通过河北省财政厅 河北省民政厅《关于提前下达2023年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》（冀财社〔2022〕203号），2023年7月24日，通过河北省财政厅 河北省民政厅《关于下达2023年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》（冀财社〔2023〕96号）全部下达。

4.绩效目标及绩效目标完成情况

数量指标：支持养老机构改造提升数量（个）≥44个，当年实际支持44个；登记康复对象接受规范精康服务人次数（人次）≥14661人次，当年实际完成16388人次；“福彩圆梦·孤儿助学工程”资助孤儿人数（人）≥930人，当年实际资助966人；“孤儿医疗康复明天计划”资助孤儿人数（人）≥800人，当年实际资助1931人；支持儿童福利服务机构数量（个）≥4个，当年实际支持4个；殡仪馆改造提升数量（个）≥7个，当年实际支持7个；社会工作和志愿服务项目数量（个）≥16个，当年实际支持16个；养老机构护理型床位验收合格率指标值100%，完成值100%。

满意度指标：接受服务的特殊困难老年人对居家社区养老服务满意度≥90%，完成值96%；接受规范精神康复服务残疾人的满意度≥90%，完成值96%；接受孤儿助学项目资助的孤儿满意度≥90%。完成值97%。

（二）中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金使用管理情况

1.总体情况

2023年，中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金为7179万元，全部分解下达至市级，省本级未使用。

2.支持内容

按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，下达邯郸市和衡水市中央转移支付资金共计7179万元，用于支持居家和社区基本养老服务提升行动。

3.执行情况

2023年7月，通过河北省财政厅 河北省民政厅《关于下达2023年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金预算的通知》（冀财社〔2023〕94号）全部下达。

4.绩效目标及绩效目标完成情况（项目期一年，目前尚未到期，仍在实施。以下统计公布阶段性完成情况）

数量指标：家庭养老床位建设补贴张数，指标值6526张。截至2023年底，完成2019张。截至2024年3月29日，建成家庭养老床位4677张（按项目规划进度实施，民政部养老服务司在2023年居家和社区基本养老服务提升行动项目组织实施情况的通报中，对我省邯郸市在家庭养老床位建设方面进展提出了表扬）。上门服务数量（失能或部分失能老年人数），指标值13053人次，截至2023年底，完成0人次。截至2024年3月29日，完成上门服务1766人次（按项目规划进度实施，民政部养老服务司在2023年居家和社区基本养老服务提升行动项目组织实施情况的通报中，对我省邯郸市在开展居家养老上门服务方面提出了表扬）。

时效指标：省级财政在收到资金下发试点地区财政部门时间，收到补助资金后30日内，实现目标。

二、省级福利彩票公益金34742万元

其中：支持养老服务体系建设经费25000万元，省级专项福彩公益金资金9074万元，厅本级各项目资金668万元。

（一）养老服务体系建设经费使用管理情况

1.总体情况

2023年，省级养老服务体系建设经费使用福彩公益金25000万元，与省级财政资金25000万元配套使用，合计50000万元。全部分解下达至市级，省本级未使用。

2.支持内容

按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，用于民办养老机构建设补贴、养老机构运营补贴、社区居家养老服务设施建设补贴、农村互助幸福院建设补贴、经济困难的高龄失能老年人养老服务补贴护理补贴、养老服务机构综合责任保险补贴、连锁运营社区居家养老服务设施奖励、县级“互联网+智慧养老服务”信息平台建设奖励、养老服务从业人员奖励等方面。

3.执行情况

2022年12月，河北省财政厅《关于提前下达2023年省级财政养老服务体系建设经费预算的通知》（冀财社〔2022〕176号）下达各市和省财政直管县资金33500万元；2023年2月，河北省财政厅《关于下达2023年省级财政养老服务体系建设经费的通知》（冀财社〔2023〕23号）下达各市和省财政直管县资金1500万元养老服务体系建设绩效考核奖励资金；2023年6月，河北省财政厅《关于下达2023年省级财政养老服务体系建设经费的通知》（冀财社〔2023〕88号）下达资金15000万元，用于支持环京养老服务体系建设高质量发展。

4.绩效目标及绩效目标完成情况

数量指标：社区日间照料机构覆盖率，指标值100%，完成值100%。新增或改造符合北京老年人需求床位数，指标值4524张，完成值3482张。改造提升居家社区养老服务设施数，指标值16家，完成值11家。

质量指标：等级养老机构占比，指标值70%，完成值73.7%。

满意度指标：服务对象满意度指标，指标值抽样调查入住养老机构老年人的各项满意度，指标值≥90%。抽取20家养老机构入住老年人满意度调查结果，满意度90%。

（二）省级专项福彩公益金使用管理情况

1.总体情况

2023年，省级专项福彩公益金9074万元，全部分解下达至市级，省本级未使用。

2.支持内容

按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，用于民政公共服务设施改造提升、特殊困难老年人居家适老化改造、孤儿医疗康复“明天计划”、农村公益性公墓建设、乡镇（街道）社工站示范等项目。

（1）特殊困难老年人居家适老化改造补助资金4000万元。采取政府补贴方式资助4万户特殊困难老年人家庭进行适老化改造。

（2）乡镇（街道）社工站示范项目补助资金210万元。资助石家庄市赞皇县南清河乡社工站“‘益路童行，筑梦未来’社工服务项目”等14个第二批省级示范社工站已开展或计划开展的面向老年人、儿童、特殊困难群众及社区（村）居民的示范服务项目。

（3）孤儿医疗康复“明天计划”项目补助资金242万元。资助各地孤儿开展体检。

（4）农村公益性公墓建设补助资金1980万元。资助198个各地规划建设的乡镇中心型农村公益性公墓（骨灰堂）。

（5）民政公共服务设施建设补助资金2642万元。资助晋州市救助站附属工程项目等23个改造提升项目。

3.执行情况

2022年12月，通过河北省财政厅《关于提前下达2023年省级专项福利彩票公益金预算的通知》（冀财社〔2022〕173号）下达全部资金。

4.绩效目标及绩效目标完成情况

特殊困难老年人家庭适老化改造数量（户），指标值40000，完成值40250户。孤儿医疗康复“明天计划”为孤儿体检次数，指标值为两年一次，按计划完成。农村公益性公墓建设数量（个），指标值198。完成值131个。补助乡镇（街道）社工站示范项目数量，指标值14个，实际补助14个。补助民政公共服务设施改造提升项目数量，指标值为23个，实际补助23个。

（三）厅本级各项目资金使用管理情况

1.总体情况

2023年，厅本级各项目共使用福彩公益金668万元。全部留存厅本级使用。

2.支持内容

按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，按规定进行分配使用。

（1）民政业务技能培训费80万元

项目实施内容：用于对基层民政业务人员培训和继续教育，提高基层民政工作人员服务能力和水平。采取政策解读、经验分享、现场教学等多种形式组织养老机构负责人进行能力素质提升专题培训，提升管理服务能力。

项目开展情况：

残疾人两项补贴信息系统操作人员培训。举办全省残疾人两项补贴信息系统操作人员培训班，就残疾人两项补贴系统“全程网办”业务办理进行了实操辅导，就残疾人两项补贴政策体系和政策衔接等问题进行解读，就强化政策宣传力度、建立主动发现和主动服务机制、加强部门间数据比对和信息共享、强化经费保障和监督检查等提出要求，对确保两项补贴应享尽享、应退尽退、精准落实工作作出安排部署。

全省殡葬法规政策培训。举办全省农村公益性公墓建设管理工作培训班，围绕国家殡葬改革方向和政策导向进行了专题辅导，有关单位分别介绍了全面推行绿色殡葬改革和加强农村公益性公墓建设、治理散埋乱葬问题的成功做法，参训人员实地参观了邢台市殡仪馆、南和区和阳镇、卢牌村、冀牌村等镇、村公益性公墓建设管理情况。

养老机构负责人能力素质提升专题培训。组织500名养老机构负责人进行培训，进一步强化了养老服务领域相关制度和标准的贯彻落实，推动了养老机构服务质量提升。

项目实施期限：

残疾人两项补贴信息系统操作人员培训 

2023年6月8日-9日

全省殡葬法规政策培训

2023年5月29日-31日

养老机构负责人能力素质提升专题培训

2023年5月8日-18日

项目实施效果：

残疾人两项补贴信息系统操作人员培训。参训人员学会了方法，增长了技能，提升了本领，为更加精准、更加全面实施残疾人两项补贴政策奠定了基础。

全省殡葬法规政策培训。参训人员厘清了殡葬改革工作思路，开阔了农村公益性公墓建设视野，强化政治站位，坚持系统观念，增强了有序推行绿色殡改的决心和信心，大力推行文明节俭治丧、节地生态安葬、绿色低碳祭扫，为加快健全新时代殡葬服务体系、推动我省殡葬事业高质量发展、满足人民群众高品质殡葬生活需要作出贡献。

养老机构负责人能力素质提升专题培训。组织500名养老机构负责人进行培训，进一步强化了养老服务服务领域相关制度和标准的贯彻落实，推动了养老机构服务质量提升。

项目联系人：

残疾人两项补贴信息系统操作人员培训 

联系人：王鹏飞  联系电话：88615612

全省殡葬法规政策培训

联系人：康立斌  联系电话：88615482

养老机构负责人能力素质提升专题培训

联系人：贾英波  联系电话：88615495

（2）全省养老护理职业技能大赛资金49万元

项目实施内容：按照《河北省人民政府关于印发河北省养老服务体系建设“十四五”规划的通知》（冀政字〔2022〕23号）关于“举办养老护理职业技能竞赛，建立从业人员褒扬机制，开展关爱活动，宣传养老护理员先进事迹与奉献精神”有关要求，主要用于组织开展2023年河北省养老护理职业技能大赛。

项目开展情况：编制大赛试题库，制定大赛规则，组织裁判和养老护理员进行赛前培训，按照大赛组织实施方案有序组织大赛初赛和决赛。

项目实施期限：2023年8月9日-11日

项目实施效果：2023年河北省养老护理职业技能大赛全面对标国赛，坚持以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建，通过大赛宣传了老年人照护服务知识，进一步提升了养老护理员照护服务能力。

项目联系人：贾英波 联系电话:88615495

（3）社会组织(社会工作服务机构)孵化培育项目300万元

项目实施内容：

社会组织方面。按照委托社会组织运营的模式，受委托的社会组织需要派驻专业团队负责孵化基地日常运行和开展活动，孵化成立社会组织，培育初创型社会组织、提升型社会组织、改进型社会组织等。

社会工作方面。按照委托社会组织运营的模式，由承接机构组建专业团队进行人才培养和针对市、县级行业组织（机构）进行业务指导、专业咨询、支持服务等。

项目开展情况：

社会组织方面。项目共分为三期，首期开展了初创型社会组织孵化培育，孵化培育数量50家。第二期开展改进型社会组织孵化培育，孵化培育数量80家。第三期开展提升型社会组织孵化培育，孵化培育数量81家。

社会工作方面。一是培育社工组织、社工机构44家，其中承接省级示范站的机构21家。累积进行专家咨询指导316小时，提升课程800课时。二是培育社工人才共计570人，其中侧重社工站建设的管理和实务人才350人，侧重儿童、老年人、社区、司法等多领域人才220人。累积进行专业培训803课时，咨询督导240小时，指导和推动社工人才开展实务训练125小时。

项目实施期限：

社会组织 2023年4月28日-10月20日

社会工作 2023年5月-10月

项目实施效果：

社会组织方面。受委托单位共完成211家省属社会组织孵化培育工作，符合合同约定的“对不少于200家全省性社会组织分类进行孵化培育”要求。项目实施完成后，受委托单位接受了会计师事务所关于项目财务的监管和审查；参培社会组织代表对孵化培育效果进行了评价，满意率达100%； 项目专家督导团出具了书面评价报告，项目执行效果良好。

社会工作方面。一是通过对各社工机构进行深度指导，尤其是承接社工示范站的机构，对其工作制度、服务流程、服务理念、档案资料、财务管理等方面进行指导，有效提升社工机构的综合能力，规范了社工站项目的运营。二是壮大了全省社工人才队伍，提升了社工人才综合能力，有力推动了社工站的建设和规范化运营。

项目联系人：

社会组织 

联系人：田  然   联系电话:88615526

社会工作 

联系人：苏雨生   联系电话:88615613

（4）特殊群体关爱慈善项目45万元

项目实施内容：对低保对象、特困供养人员、农村建档立卡脱贫对象、重度残疾人员等，因医疗费用过高导致家庭无力承担的符合条件的患者进行资助。

项目开展情况：通过线上线下筛查患者近千例，最终按照先低保、建档立卡脱贫户、重度残疾，后普通贫困的项目要求，先后共实施手术救助患者84例，其中髋关节置换57例，膝关节置换者27例。

项目实施期限：2023年4月25日—10月31日

项目实施效果：通过关节置换手术及术后的康复护理，有效改善各项症状，让患者恢复生活劳动能力，提高患者的生活质量。该项目患者及家属满意度评价达100%，未出现医疗安全不良事件。

项目联系人：林静    联系电话：88615561

（5）养老机构等级评定及抽检经费194万元

项目实施内容：按照《河北省养老机构等级评定管理办法》（冀民规〔2020〕2号）第9条规定，组织年度养老机构等级评定。

项目开展情况：印发《河北省民政厅关于做好2023年度养老机构等级评定和抽检工作的通知》，对相关工作进行安排部署。通过公开招标方式确定第三方评估机构，由第三方评估机构按照国家标准进行等级评定和检查。

项目实施期限：2023年5月1日-8月31日

项目实施效果：采取审阅资料、实地检查、现场演示、询问测试等方式，对640家参评养老机构逐一进行全面、客观、公开、公正地评估，确定对590家养老机构授予等级；对242家已评定为等级的养老机构进行抽检，取消12家养老机构等级。

项目联系人：陈娟联系电话:88615562

3.执行情况

各项资金通过2023年部门预算文本下达至省民政厅。截至2023年12月31日，累计支出668万元。

4.绩效目标及绩效目标完成情况

数量指标：培训期数，指标值≥8期，完成值8。受训人数，指标值≥1500人，完成值大于1500人。举办大赛场次，指标值=1场，完成值1场。培育初创期社会组织数量，指标值≥40家，完成值50家。项目完成关节置换手术例数，指标值≥60例，完成值84例。参评三星级（含）以上养老机构数量，指标值≥70家，完成值76家。

特此公告。

河北省民政厅

2024年6月27日